研學商業模式或將巨變！北京鼓勵社會力量參與博物館社教活動開發和實施
2020-07-30 21:21:10
為充分發揮北京地區博物館在弘揚中華優秀傳統文化、推動社會發展中的作用，不斷提升博物館社會教育和公共文化服務質量，助力首都全國文化中心、國家公共文化服務體系示范區及“博物館之城”建設，日前，北京市文物局正式印發關于北京地區博物館開展社教工作的指導意見（以下簡稱“意見”）。
意見明確提出，博物館應當根據辦館宗旨，結合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務活動。同時，博物館要創新教育理念和傳播方式，把博物館資源與中小學課堂教學、機關企事業單位主題教育等活動的實施有機結合，增強博物館分眾教育的針對性。
意見強調，博物館要弘揚中華優秀傳統文化，以傳統節日為載體，策劃推出傳承發揚中華民族傳統美德、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、打造闔家團圓同心筑夢美好氛圍的精品展覽和文化活動，并根據本館實際情況適時延長開放時間或舉辦夜場活動以滿足廣大觀眾假日文化需求。
在規范講解服務方面，意見指出，對常設展覽、臨時特展要提供定時專業講解服務，并在此基礎上積極為觀眾提供更多班次的公益性講解。專職講解力量不足的情況下合理依托志愿講解力量補足，也可根據本館實際情況適度開展預約講解服務。博物館應提供充足的語音導覽設備，結合智能導覽等多種自助方式，滿足觀眾深度解讀展覽的需求。
意見提到，鼓勵全市各類中小學和高等院校將博物館社會教育活動納入年度教學計劃；博物館研學活動課程的設置和開展，應切實符合辦館宗旨和特色，在深入挖掘館藏資源的文化內涵和時代價值的基礎上，提供符合學生身心特點、年齡層次、接受能力的教育活動。鼓勵博物館與學校、教育部門、研究機構、社會團體、各類教育機構等以合作、授權、委托等方式開展博物館社教活動。鼓勵社會力量參與博物館社會教育活動的開發和實施。
以下為政策原文：
北京市文物局關于北京地區博物館開展社教工作的指導意見
北京地區各博物館：
為深入貫徹落實習近平總書記關于文化遺產保護工作重要指示，以及國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》、中共中央、國務院《新時代愛國主義教育實施綱要》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，國家文物局、教育部《關于加強文教結合、完善博物館青少年教育功能的指導意見》等精神，充分發揮北京地區博物館在弘揚中華優秀傳統文化、推動社會發展中的作用，不斷提升博物館社會教育和公共文化服務質量，助力首都全國文化中心、國家公共文化服務體系示范區及“博物館之城”建設，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國教育法》《博物館條例》等相關法律法規，按照教育部等11部門《關于推進中小學生研學旅行的意見》、國家文物局《關于促進文物合理利用的若干意見》、北京市人民政府《關于進一步加強文物工作的實施意見》等要求，現結合我市實際，針對博物館社會教育工作提出以下意見。
一、目的意義
教育是當代博物館服務于社會發展的核心內容，博物館是教育的特殊資源和重要陣地，被譽為社會教育的第二課堂。充分發揮博物館的藏品資源優勢和社會教育特長，深入挖掘和系統闡述文物所蘊含的文化內涵和時代價值，對博物館公眾教育資源進行梳理整合，傳播有益于社會進步的思想道德、科學技術和文化知識，有利于推進博物館教育工作深入、有效開展，不斷創新博物館教育的實施理念和開展形式，尊重和滿足觀眾利用博物館的多元化需求，對提升博物館服務質量和社會教育效能具有重要的意義。博物館社會教育應做到善于挖掘和講好“中國故事”，用源遠流長的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創新文化，不斷增強核心價值觀建設的文化深度和厚度，凝聚堅定文化自信、實現民族復興的磅礴力量。
二、基本原則
（一）堅持政治引領。深入貫徹落實黨的十八大以來習近平總書記對文物工作的重要指示和講話精神，全面貫徹文物工作方針和教育方針，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。始終堅持文物工作服從服務于黨和國家事業發展大局，服從服務于全市中心工作，充分發揮文物資源傳承文明、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
（二）堅持教育為本。博物館應當根據辦館宗旨，結合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務活動。把保障人民群眾基本文化權益和提升文化素養結合起來，讓人民群眾共享文物保護利用和優秀文化發展成果。
（三）堅持均等便利。博物館發揮社會教育職能、實施教育活動項目應做到深挖掘、廣覆蓋，做到文化、文物惠民，適應時代發展和觀眾需求，創新教育理念和傳播方式，把博物館資源與中小學課堂教學、機關企事業單位主題教育等活動的實施有機結合，增強博物館分眾教育的針對性。
（四）堅持安全第一。建立健全安全保障機制，明確安全保障主體責任，落實安全保障措施。根據本館接待服務總體情況及觀眾群體特點，細化和完善教育項目安保方案和應急預案，適時開展員工安全教育和應急演練。
三、總體要求
（一）明確門票優待政策
深入貫徹落實習近平總書記“讓文物活起來”重要指示精神，為讓更多人民群眾走進博物館、走近文物，持續推進博物館免費開放工作，國有博物館應對未成年人集體參觀實行免費制度，對老年人、殘疾人、現役軍人等特殊社會群體參觀實行免費制度；非國有博物館應立足于本館實際情況，進一步明確門票優待政策范圍標準。相關優待政策應于本館入口處顯著位置公示公告，并通過官方宣傳渠道向社會公開。
（二）弘揚中華優秀傳統文化
深入挖掘傳統節日及中華優秀傳統文化內涵，充分發揮館藏文物資源優勢，用先進文化引領人民群眾精神文化生活，以傳統節日為載體，策劃推出傳承發揚中華民族傳統美德、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、打造闔家團圓同心筑夢美好氛圍的精品展覽和文化活動，并根據本館實際情況適時延長開放時間或舉辦夜場活動以滿足廣大觀眾假日文化需求。
（三）規范講解服務
對常設展覽、臨時特展提供定時專業講解服務，并在此基礎上積極為觀眾提供更多班次的公益性講解。專職講解力量不足的情況下合理依托志愿講解力量補足，也可根據本館實際情況適度開展預約講解服務。博物館應提供充足的語音導覽設備，結合智能導覽等多種自助方式，滿足觀眾深度解讀展覽的需求。適時開展館內中層及以上干部和業務人員的講解服務培訓工作，促進崗位間交流協作，以中層及以上干部和業務人員走進展廳提供專家講解服務為契機，增進博物館與觀眾之間的良性互動，滿足新時期觀眾個性化需求。于本館入口處及其他顯著位置設置講解服務班次公告，同時要求開放服務區域工作人員向觀眾做好解釋工作。
對非本館人員開展的講解活動，需經館方同意；如使用擴音設備、對其他觀眾觀展造成不良影響且不聽從館內工作人員管理，館方可終止其講解并勸其離場。
（四）參與館校共建
加強與教育系統聯動，建立館校合作長效機制，使博物館教育與學校教育相互補充、相互促進。建立博物館資源和學校教育交流互動平臺，積極參與“博物館之春”等系列活動，申報北京市教委社會大課堂資源單位，加入北京市中小學生社會大課堂課外輔導教師團。
鼓勵全市各類中小學和高等院校將博物館社會教育活動納入年度教學計劃；高等院?？山Y合學科教學計劃，與教育目標相適應的博物館合作建立教學實驗基地；各館可與高等院校聯合推出與教學內容、研究方向相契合的特色展覽，開展以展助教、成果轉化等活動。
（五）規范研學活動
博物館研學活動課程的設置和開展，應切實符合辦館宗旨和特色，在深入挖掘館藏資源的文化內涵和時代價值的基礎上，提供符合學生身心特點、年齡層次、接受能力的教育活動。切實做好開展研學旅行課程的基礎工作，配備相應的教育活動場地、專業人員、教學設施設備；提前對接研學服務對象，共同制定研學活動內容并提供相應安全保障；建立健全研學評價機制，確保課程質量。
對其他社會機構和個人在本館內舉行的研學活動，可與研學旅行主辦方或承辦方簽訂相關服務協議和安全責任書，制定相應管理制度，實施預約機制，落實安全主體責任。
（六）精品文化服務“走出去”常態化
積極拓展常態化的精品文化服務“走出去”模式，整合本館各類資源，深入挖掘藏品文化內涵，定期開展特色文化講座，參與或舉辦文物鑒賞、文化解讀、展演活動等，把高品質文化產品延伸至社區、周邊院校、部隊，形成良性互動。鼓勵國家機關、企事業單位、社會組織到博物館開展先進文化、民族團結、科學普及、黨史知識和國防教育等活動。
（七）志愿服務隊伍建設
加強博物館志愿服務隊伍建設，積極主動、統籌用好北京博物館志愿服務總隊這一平臺，健全相關工作機制，規范服務標準，切實以首善標準樹好博物館“窗口”形象。
（八）培育教育項目品牌
博物館教育項目應避免同質化、碎片化傾向。各館應基于博物館獨一無二的收藏、研究、展示資源，開發具有代表性和原創性的教育活動和項目。
（九）改進和創新博物館教育工作機制
鼓勵博物館與學校、教育部門、研究機構、社會團體、各類教育機構等以合作、授權、委托等方式開展博物館社教活動。鼓勵社會力量參與博物館社會教育活動的開發和實施。
（十）延展教育傳播范圍
博物館應注重提升博物館文化傳播能力，拓展傳播范圍，開辟傳播途徑，充分利用網絡作為博物館社會教育工作的陣地，開展博物館云教育、微課堂。推廣“無邊界博物館”、“流動博物館”，增加博物館進校園進課堂頻次，支持博物館與各類媒體聯合直播節目。
四、保障措施
（一）加強組織領導。研究制定本館社會教育工作年度規劃，實施推進重點項目，協調落實日常工作，建立相關的監督管理機制。
（二）注重人才培養。重視本館領軍人才、稀缺人才、、復合型管理人才培養，形成結構優化、布局合理、適應本館發展需要的人才隊伍。加大專業人員培訓力度，完善社會教育工作開展與項目實施人員的評價制度和激勵機制，促進本館更好發揮社會教育職能。
（三）確保宣發支持。建立健全本館公開信息平臺，主動向社會公開展覽、教育活動信息，提供便捷有效的預約溝通渠道，注重收集觀眾具有積極性的意見建議，不斷提升本館教育活動的傳播廣度和社會影響力。
意見明確提出，博物館應當根據辦館宗旨，結合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務活動。同時，博物館要創新教育理念和傳播方式，把博物館資源與中小學課堂教學、機關企事業單位主題教育等活動的實施有機結合，增強博物館分眾教育的針對性。
意見強調，博物館要弘揚中華優秀傳統文化，以傳統節日為載體，策劃推出傳承發揚中華民族傳統美德、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、打造闔家團圓同心筑夢美好氛圍的精品展覽和文化活動，并根據本館實際情況適時延長開放時間或舉辦夜場活動以滿足廣大觀眾假日文化需求。
在規范講解服務方面，意見指出，對常設展覽、臨時特展要提供定時專業講解服務，并在此基礎上積極為觀眾提供更多班次的公益性講解。專職講解力量不足的情況下合理依托志愿講解力量補足，也可根據本館實際情況適度開展預約講解服務。博物館應提供充足的語音導覽設備，結合智能導覽等多種自助方式，滿足觀眾深度解讀展覽的需求。
意見提到，鼓勵全市各類中小學和高等院校將博物館社會教育活動納入年度教學計劃；博物館研學活動課程的設置和開展，應切實符合辦館宗旨和特色，在深入挖掘館藏資源的文化內涵和時代價值的基礎上，提供符合學生身心特點、年齡層次、接受能力的教育活動。鼓勵博物館與學校、教育部門、研究機構、社會團體、各類教育機構等以合作、授權、委托等方式開展博物館社教活動。鼓勵社會力量參與博物館社會教育活動的開發和實施。
以下為政策原文：
北京市文物局關于北京地區博物館開展社教工作的指導意見
北京地區各博物館：
為深入貫徹落實習近平總書記關于文化遺產保護工作重要指示，以及國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》、中共中央、國務院《新時代愛國主義教育實施綱要》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，國家文物局、教育部《關于加強文教結合、完善博物館青少年教育功能的指導意見》等精神，充分發揮北京地區博物館在弘揚中華優秀傳統文化、推動社會發展中的作用，不斷提升博物館社會教育和公共文化服務質量，助力首都全國文化中心、國家公共文化服務體系示范區及“博物館之城”建設，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國教育法》《博物館條例》等相關法律法規，按照教育部等11部門《關于推進中小學生研學旅行的意見》、國家文物局《關于促進文物合理利用的若干意見》、北京市人民政府《關于進一步加強文物工作的實施意見》等要求，現結合我市實際，針對博物館社會教育工作提出以下意見。
一、目的意義
教育是當代博物館服務于社會發展的核心內容，博物館是教育的特殊資源和重要陣地，被譽為社會教育的第二課堂。充分發揮博物館的藏品資源優勢和社會教育特長，深入挖掘和系統闡述文物所蘊含的文化內涵和時代價值，對博物館公眾教育資源進行梳理整合，傳播有益于社會進步的思想道德、科學技術和文化知識，有利于推進博物館教育工作深入、有效開展，不斷創新博物館教育的實施理念和開展形式，尊重和滿足觀眾利用博物館的多元化需求，對提升博物館服務質量和社會教育效能具有重要的意義。博物館社會教育應做到善于挖掘和講好“中國故事”，用源遠流長的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創新文化，不斷增強核心價值觀建設的文化深度和厚度，凝聚堅定文化自信、實現民族復興的磅礴力量。
二、基本原則
（一）堅持政治引領。深入貫徹落實黨的十八大以來習近平總書記對文物工作的重要指示和講話精神，全面貫徹文物工作方針和教育方針，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。始終堅持文物工作服從服務于黨和國家事業發展大局，服從服務于全市中心工作，充分發揮文物資源傳承文明、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
（二）堅持教育為本。博物館應當根據辦館宗旨，結合本館特點開展形式多樣、生動活潑的社會教育和服務活動。把保障人民群眾基本文化權益和提升文化素養結合起來，讓人民群眾共享文物保護利用和優秀文化發展成果。
（三）堅持均等便利。博物館發揮社會教育職能、實施教育活動項目應做到深挖掘、廣覆蓋，做到文化、文物惠民，適應時代發展和觀眾需求，創新教育理念和傳播方式，把博物館資源與中小學課堂教學、機關企事業單位主題教育等活動的實施有機結合，增強博物館分眾教育的針對性。
（四）堅持安全第一。建立健全安全保障機制，明確安全保障主體責任，落實安全保障措施。根據本館接待服務總體情況及觀眾群體特點，細化和完善教育項目安保方案和應急預案，適時開展員工安全教育和應急演練。
三、總體要求
（一）明確門票優待政策
深入貫徹落實習近平總書記“讓文物活起來”重要指示精神，為讓更多人民群眾走進博物館、走近文物，持續推進博物館免費開放工作，國有博物館應對未成年人集體參觀實行免費制度，對老年人、殘疾人、現役軍人等特殊社會群體參觀實行免費制度；非國有博物館應立足于本館實際情況，進一步明確門票優待政策范圍標準。相關優待政策應于本館入口處顯著位置公示公告，并通過官方宣傳渠道向社會公開。
（二）弘揚中華優秀傳統文化
深入挖掘傳統節日及中華優秀傳統文化內涵，充分發揮館藏文物資源優勢，用先進文化引領人民群眾精神文化生活，以傳統節日為載體，策劃推出傳承發揚中華民族傳統美德、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、打造闔家團圓同心筑夢美好氛圍的精品展覽和文化活動，并根據本館實際情況適時延長開放時間或舉辦夜場活動以滿足廣大觀眾假日文化需求。
（三）規范講解服務
對常設展覽、臨時特展提供定時專業講解服務，并在此基礎上積極為觀眾提供更多班次的公益性講解。專職講解力量不足的情況下合理依托志愿講解力量補足，也可根據本館實際情況適度開展預約講解服務。博物館應提供充足的語音導覽設備，結合智能導覽等多種自助方式，滿足觀眾深度解讀展覽的需求。適時開展館內中層及以上干部和業務人員的講解服務培訓工作，促進崗位間交流協作，以中層及以上干部和業務人員走進展廳提供專家講解服務為契機，增進博物館與觀眾之間的良性互動，滿足新時期觀眾個性化需求。于本館入口處及其他顯著位置設置講解服務班次公告，同時要求開放服務區域工作人員向觀眾做好解釋工作。
對非本館人員開展的講解活動，需經館方同意；如使用擴音設備、對其他觀眾觀展造成不良影響且不聽從館內工作人員管理，館方可終止其講解并勸其離場。
（四）參與館校共建
加強與教育系統聯動，建立館校合作長效機制，使博物館教育與學校教育相互補充、相互促進。建立博物館資源和學校教育交流互動平臺，積極參與“博物館之春”等系列活動，申報北京市教委社會大課堂資源單位，加入北京市中小學生社會大課堂課外輔導教師團。
鼓勵全市各類中小學和高等院校將博物館社會教育活動納入年度教學計劃；高等院?？山Y合學科教學計劃，與教育目標相適應的博物館合作建立教學實驗基地；各館可與高等院校聯合推出與教學內容、研究方向相契合的特色展覽，開展以展助教、成果轉化等活動。
（五）規范研學活動
博物館研學活動課程的設置和開展，應切實符合辦館宗旨和特色，在深入挖掘館藏資源的文化內涵和時代價值的基礎上，提供符合學生身心特點、年齡層次、接受能力的教育活動。切實做好開展研學旅行課程的基礎工作，配備相應的教育活動場地、專業人員、教學設施設備；提前對接研學服務對象，共同制定研學活動內容并提供相應安全保障；建立健全研學評價機制，確保課程質量。
對其他社會機構和個人在本館內舉行的研學活動，可與研學旅行主辦方或承辦方簽訂相關服務協議和安全責任書，制定相應管理制度，實施預約機制，落實安全主體責任。
（六）精品文化服務“走出去”常態化
積極拓展常態化的精品文化服務“走出去”模式，整合本館各類資源，深入挖掘藏品文化內涵，定期開展特色文化講座，參與或舉辦文物鑒賞、文化解讀、展演活動等，把高品質文化產品延伸至社區、周邊院校、部隊，形成良性互動。鼓勵國家機關、企事業單位、社會組織到博物館開展先進文化、民族團結、科學普及、黨史知識和國防教育等活動。
（七）志愿服務隊伍建設
加強博物館志愿服務隊伍建設，積極主動、統籌用好北京博物館志愿服務總隊這一平臺，健全相關工作機制，規范服務標準，切實以首善標準樹好博物館“窗口”形象。
（八）培育教育項目品牌
博物館教育項目應避免同質化、碎片化傾向。各館應基于博物館獨一無二的收藏、研究、展示資源，開發具有代表性和原創性的教育活動和項目。
（九）改進和創新博物館教育工作機制
鼓勵博物館與學校、教育部門、研究機構、社會團體、各類教育機構等以合作、授權、委托等方式開展博物館社教活動。鼓勵社會力量參與博物館社會教育活動的開發和實施。
（十）延展教育傳播范圍
博物館應注重提升博物館文化傳播能力，拓展傳播范圍，開辟傳播途徑，充分利用網絡作為博物館社會教育工作的陣地，開展博物館云教育、微課堂。推廣“無邊界博物館”、“流動博物館”，增加博物館進校園進課堂頻次，支持博物館與各類媒體聯合直播節目。
四、保障措施
（一）加強組織領導。研究制定本館社會教育工作年度規劃，實施推進重點項目，協調落實日常工作，建立相關的監督管理機制。
（二）注重人才培養。重視本館領軍人才、稀缺人才、、復合型管理人才培養，形成結構優化、布局合理、適應本館發展需要的人才隊伍。加大專業人員培訓力度，完善社會教育工作開展與項目實施人員的評價制度和激勵機制，促進本館更好發揮社會教育職能。
（三）確保宣發支持。建立健全本館公開信息平臺，主動向社會公開展覽、教育活動信息，提供便捷有效的預約溝通渠道，注重收集觀眾具有積極性的意見建議，不斷提升本館教育活動的傳播廣度和社會影響力。
